陜州區(qū)、湖濱區(qū)工業(yè)信息化和科技局，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)科技局，開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新部，各有關(guān)單位：

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市2022年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)等相關(guān)工作通知如下：

一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

（一）申報(bào)范圍。在三門(mén)峽市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)。

 2019年認(rèn)定通過(guò)的高企，至2022年高企資格有效期滿。根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知要求辦理。企業(yè)名稱發(fā)生變更的，必須先完成高企名稱變更審核，再提出認(rèn)定申請(qǐng)。高企資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

（二）申報(bào)條件。符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規(guī)定。

（三）申報(bào)時(shí)間。高企認(rèn)定采取常年受理、定期評(píng)審的方式。市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）常年受理各地報(bào)送的企業(yè)申報(bào)材料，受理時(shí)間安排如下：

批受理截止時(shí)間：7月22日（星期五）

第二批受理截止時(shí)間：10月21日（星期五）

（四）工作程序

1.自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的，按照上述文件規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。

2.注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“河南省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://gq.hnkjt.gov.cn，簡(jiǎn)稱“省系統(tǒng)”,使用說(shuō)明見(jiàn)附件1）,選擇“企業(yè)注冊(cè)”進(jìn)行法人賬號(hào)注冊(cè)，實(shí)名認(rèn)證后方可進(jìn)行申報(bào)?！翱茖W(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)” （以下簡(jiǎn)稱“科技部政務(wù)平臺(tái)”）和“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（以下簡(jiǎn)稱“高企認(rèn)定網(wǎng)”）注冊(cè)用戶無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄“省系統(tǒng)”進(jìn)行申報(bào)。

3.提交材料。企業(yè)通過(guò)“省系統(tǒng)”--“企業(yè)登錄”進(jìn)入，核對(duì)企業(yè)基本信息是否準(zhǔn)確無(wú)誤。確認(rèn)無(wú)誤后點(diǎn)擊“申報(bào)書(shū)”，選擇填報(bào)年度，點(diǎn)擊“新增”填寫(xiě)申報(bào)信息，逐一上傳附件材料（須清晰可辨）。填報(bào)完成后按屬地原則選擇對(duì)應(yīng)的科技部門(mén)提交。企業(yè)通過(guò)“導(dǎo)出”生成并打印帶有水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，提供相關(guān)支撐材料，申報(bào)材料具體內(nèi)容及要求見(jiàn)附件2，將申報(bào)材料掃描后電子版刻錄成光盤(pán)，連同紙質(zhì)材料一并遞交至市科技局。

4.匯總上報(bào)。各區(qū)科技局負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料，按照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求》（附件2）對(duì)企業(yè)申報(bào)材料完備性進(jìn)行形式審核，主要包括：企業(yè)是否真實(shí)存在并具有獨(dú)立法人資格，相關(guān)支撐材料是否與原件一致、是否符合申報(bào)通知要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否真實(shí)有效，支撐主要產(chǎn)品（服務(wù)）的軟件著作權(quán)是否切實(shí)發(fā)揮支撐作用等。要按照疫情防控要求做好材料受理和審核，鼓勵(lì)采取電子化審核形式，為企業(yè)提供線上申報(bào)服務(wù)。

申報(bào)材料包括：

1.電子版刻錄光盤(pán)一式兩份

2.紙質(zhì)申報(bào)材料（正本）一式一份

3.高企推薦文件一式4份（含word文檔）

4.高企申報(bào)匯總表一式4份（含word文檔附件3）

5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核情況匯總表一式兩份（含word文檔附件2附2）

6.科技成果轉(zhuǎn)化情況匯總表電子word文檔（附件2附5）

（五）中介機(jī)構(gòu)

申報(bào)企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu)，均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，依法出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)須向企業(yè)提供其相關(guān)規(guī)定的證明材料和承諾書(shū)（見(jiàn)附件2附7），會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)信息可在河南省財(cái)政廳網(wǎng)（www.hncz.gov.cn）及河南注冊(cè)會(huì)計(jì)師網(wǎng)（www.henicpa.org.cn）查詢，稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在稅務(wù)總局網(wǎng)（www.chinatax.gov.cn）及稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站（henan.chinatax.gov.cn）查詢。

二、高新技術(shù)企業(yè)更名和重大變化

（一）報(bào)告范圍

1.更名，即企業(yè)僅發(fā)生名稱變更，不涉及與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）。

2.重大變化，即企業(yè)發(fā)生與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等，無(wú)論名稱變更與否）。

（二）時(shí)間安排

高企名稱變更和重大變化審核采取常年受理、定期集中審核的方式。全年擬定于6月、8月、11月、12月征集四次高新技術(shù)企業(yè)更名。

（三）工作程序

1.企業(yè)申請(qǐng)。高企發(fā)生名稱變更或者重大變化后，應(yīng)在發(fā)生之日起3個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)報(bào)告，并提交網(wǎng)上變更申請(qǐng)材料（詳見(jiàn)附件5）。在“科技部政務(wù)平臺(tái)”--“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”辦理入口進(jìn)入，僅發(fā)生更名的高企在“高企更名”欄目在線填報(bào)申請(qǐng)書(shū)；發(fā)生重大變化的高企在“企業(yè)注冊(cè)信息管理”--“核心信息修改（更名）”欄目在線填報(bào)申請(qǐng)表，完成網(wǎng)上更名操作。

2.匯總上報(bào)。各區(qū)科技部門(mén)對(duì)企業(yè)變更類型進(jìn)行判斷，指導(dǎo)企業(yè)組織變更申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)后，出具報(bào)告并填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更情況匯總表》（附件5附6），報(bào)送變更報(bào)告兩份和企業(yè)變更申請(qǐng)材料電子版刻錄光盤(pán)兩份寄送至市科技局。由市科技局按要求審核上報(bào)省科技廳。紙質(zhì)申報(bào)材料按照高企認(rèn)定申報(bào)材料要求由市科技局備案存檔。

3.審核。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分批次對(duì)高企變更類型進(jìn)行確認(rèn)并對(duì)變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核，變更后符合認(rèn)定條件的企業(yè)，按照有關(guān)程序進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的重新核發(fā)認(rèn)定證書(shū)，編號(hào)與有效期不變。變更后不符合認(rèn)定條件的企業(yè)，終止其高企資格，并在“高企認(rèn)定網(wǎng)”上公告。

三、高新技術(shù)企業(yè)年度發(fā)展情況報(bào)表

（一）填報(bào)范圍。截止2021年底有效期內(nèi)的全部高企。

（二）填報(bào)方式。企業(yè)登錄“科技部政務(wù)平臺(tái)”--“火炬中心業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)”--“科技部火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查”，填寫(xiě)2021年度發(fā)展情況報(bào)表并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至省認(rèn)定機(jī)構(gòu)。填報(bào)時(shí)間為2022年5月25日前。

（三）注意事項(xiàng)。根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十九條規(guī)定，累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的企業(yè)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。高企年度發(fā)展情況報(bào)表填報(bào)情況是衡量各地高企高質(zhì)量發(fā)展和高企培育服務(wù)工作的重要指標(biāo)。各區(qū)科技部門(mén)務(wù)必高度重視，認(rèn)真組織督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)完整填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表，對(duì)未提交年報(bào)的企業(yè)要報(bào)告未填報(bào)原因及情況說(shuō)明。

四、異地搬遷

（一）申報(bào)范圍。在高企資格有效期內(nèi)從外省整體遷移至我市的高企?！罢w遷移”是指符合《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第二十九條所述情況?？缯J(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照本辦法重新認(rèn)定。

（二）工作程序

1.提交材料。整體遷入的高企向遷入地科技部門(mén)提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》及遷入地工商等登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料（附件6）。在“科技部政務(wù)平臺(tái)”“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”“企業(yè)注冊(cè)信息管理”內(nèi)的“異地搬遷”欄目按要求填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容并提交。

2.審查上報(bào)。遷入地科技部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，情況屬實(shí)的出具報(bào)告提交省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.審核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后報(bào)備、公告。完成整體遷移的，其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》繼續(xù)有效，編號(hào)與有效期不變。

五、有關(guān)要求

（一）各區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工作部署要求，結(jié)合能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、提升服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格依據(jù)《工作指引》有關(guān)要求，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展和申報(bào)服務(wù)工作。同時(shí)要統(tǒng)籌做好涉企科技創(chuàng)新政策宣講輔導(dǎo)、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)以及相關(guān)惠企政策落實(shí)落地。

（二）按照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào)）要求，對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件、專利證書(shū)等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件2項(xiàng)高企認(rèn)定證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制（附件7、8）。申請(qǐng)企業(yè)可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。

（三）申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性和合法性負(fù)主體責(zé)任。若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。

（四）中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的規(guī)定，據(jù)實(shí)出具審計(jì)（鑒證）報(bào)告，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說(shuō)明發(fā)表明確的意見(jiàn)。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的審計(jì)（鑒證）報(bào)告在認(rèn)定過(guò)程中將不予采信。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴(yán)重失誤、弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，取消其參與高企認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作資格，在“高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、“省高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)站”及市科技局各門(mén)戶網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。

（五）省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)已認(rèn)定的高企進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有不符合認(rèn)定條件的，將按程序取消其高企資格，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。相關(guān)部門(mén)若發(fā)現(xiàn)高企在認(rèn)定過(guò)程中或享受優(yōu)惠期間不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知所在區(qū)科技部門(mén)，由其初步核實(shí)后書(shū)面報(bào)告市科技局，說(shuō)明發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出復(fù)核要求。市科技局按要求審核后，書(shū)面報(bào)告省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)復(fù)核后不符合條件的企業(yè)將取消資格，追繳相應(yīng)稅款。

文章來(lái)源：三門(mén)峽市科學(xué)技術(shù)局

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